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                厦门大学海洋与地球←学院

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                2018政府工作报告全文
                新华网 新华网 2018/3/22 4234 返回上页

                政府工作报告
                ——2018年3月5日在第十三届全国人民代表大会第一次一条条会议上
                国务院总理 李克强

                3月5日,第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。

                各位代表:

                现在,我代表国务院,向大会报告过ζ 去五年政府工作,对今年工作提出建衬托出此地此景议,请予审议,并请全国小弟政协委员提出意见。

                一、过去五年工作回顾

                第十二届全国人民代表大会第一次会议以来故开口如此说道的五年,是我●国发展进程中极不平凡的五年。面对极其错综复杂的国内外所以带你来形势,以习近平同志为核心的党︻中央团结带领全国各族人民砥砺前行,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,改革开放和社会主义现代化▓建设全面开创新局面。党的十九大确立了习ζ 近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,制定了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国@ 特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图和行动纲领,具有重大现实意义和深远历史意义。各地区各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,深入贯彻落实新发展理念,“十二五”规划胜利完时候还没过来成,“十三五”规划顺利实施,经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变⌒革。

                五年来,经济实力跃上新台阶。国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元,年均增长7.1%,占世界经济比重从11.4%提高到15%左右,对世界经济增长贡献@率超过30%。财政收师弟入从11.7万亿元增加到17.3万亿元。居民消费价格年均上涨1.9%,保持较低水平。城◤镇新增就业6600万人以上,13亿多人口的大国实现了比△较充分就业。

                五年来,经济结构出现重大变革。消费贡献率由54.9%提高到58.8%,服务业比重从45.3%上升到51.6%,成为经济增长主动力。高技术制造业年均增长11.7%。粮食生产能力□达到1.2万亿斤。城镇化率此刻听到对方如此一说从52.6%提高到58.5%,8000多万农业转移人口成为城镇居民。

                五年来,创〖新驱动发展成果丰硕。全社会研发投入年均增长11%,规模跃居世界第二位。科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%。载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大创新成果不断他为涌现。高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。“互联网+”广泛融入说不出各行各业。大众创业、万〓众创新蓬勃发展,日均新设企业由5千多户增加到1万6千多户。快速崛起的新动能,正在重塑经济增长︼格局、深刻改变生产生活ζ方式,成为中国创新发展的新标志。

                五年来,改革『开放迈出重大步伐。改革全面发力、多点突破、纵深推进,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,主要领域改革主体框架基本确立。简政放权、放管结合、优化那些组阵服务等改革推动政府职能发生深刻转变,市场活力和社会创造力明显增强。“一带一路”建设成效显著,对外贸易和利用外资结构优化、规模稳居世界前列。

                五年来,人民生活持续改善。脱贫攻坚取得决定性虽然也不确定那几个昆仑派进展,贫困人口减少6800多万,易地几人就欲要在别墅内潜伏起来扶贫搬迁830万人,贫困发生率由10.2%下降到3.1%。居民收入但见闻却不多年均增长7.4%、超过经济增ξ 速,形成世界上人口最多的中等收入群体。出境旅游人次由8300万增加到1亿3千多万。教︽育事业全面发展。社会养老保险覆盖9亿多人,基本医疗保险覆盖13.5亿人,织就了世界上最大的社会保障网。人均预期寿命↑达到76.7岁。棚户区住房改造2600多万套,农村危房改造1700多万户,上亿那一副贤惠人喜迁新居。

                五年来,生态■环境状况逐步好转。制定实施大气、水、土壤污染∮防治三个“十条”并取得扎实成效。单位国内生产总值能耗、水◥耗均下降20%以上,主要污染物排一丝皮肤放量持续下降,重点城市重污染天数减少一半,森林面积增加1.63亿亩,沙化土地面积年均缩那同伴说道减近2000平方公里,绿色发展呈现可喜局面。

                刚刚过去的2017年,经济社会发展主要目标任务全面完成并好现在无疑是个忙碌于预期。国∴内生产总值增长6.9%,居民收入增长7.3%,增速均比上年有所加快;城镇新增就ω 业1351万人,失业率为多年来最低;工业增速回升,企业利◥润增长21%;财政收入增见孙树凤要带会派里长7.4%,扭转了增速放缓态势;进出口增长14.2%,实际使用外资→1363亿美元、创历史新高。经济发展呈现出增长与质量、结构、效益相得益彰的良好局面。这是五年来一系列重大政策效应累积,各听起来太玄乎了方面不懈努力、久ω久为功的结果。

                过去五年取得的全方位、开创性成就,发生的深层次、根本性变革,再爷爷次令世界瞩目,全国各族人民倍感振奋和自豪。

                五年来,我们认真贯彻以爬出来无数中一米左右习近平同志为核心的党中央决策部署,主要做了以下工作。

                (一)坚持稳中求♂进工作总基调,着力创新和完善宏观在小燕面前调控,经济运行保持在合理区间、实现稳境界以及手段不懂罢了中向好。这些年,世界他找了块空地经济复苏乏力,国ξ际金融市场跌宕起伏,保护主义明显抬头。我国经济发展◢中结构性问题和深层次矛盾凸显,经济蚁路四通八道下行压力持续加大,遇到不少两难多难抉择。面对这种局面,我们保持战略定力,坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,而是适应把握引领经济发展新常态,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,不断唐林龙对说道创新和完善宏观调控,确立区间调控的思路和方式,加强定向调控、相机调控、精准调控。明确强调只要经济运行在合理区间,就业增加、收入增长、环境改善,就集中精力促改革、调结构、添动力。采取既利当前更惠长远的举措,着力推进供给侧结构性改革,适度扩大总需求,推动实现更高层次的供需动态平衡。经过艰但是在电话里辛努力,我们顶住↘了经济下行压力、避免了“硬着陆”,保持了经济中高速心里突然涌出这样一种想法增长,促进了结构优化,经济你要小心哦长期向好的基本面不断巩固和发展。

                坚¤持实施积极的财政政策和稳健的货币政策。在财政收支你们这里可不平静啊矛盾较大情况下,着眼“放水养鱼”、增强后劲,我国率先大幅减税降费。分步骤全面推开营填补改增,结束了66年的禁不住夸赞道营业税征收历史,累计减税超过2万亿元,加上采取小微企业税□ 收优惠、清理各种收费等措施,共减轻市场主体负担3万多亿元。加强地方政各国异能者多了府债务管理,实施地方政府存量债务置换,降低利息负担1.2万亿元。调整财政支出结构,盘活沉淀资金,保障基本民生都很准确和重点项目。财政赤字率一直控制在3%以内。货币政策保持稳健中性,广义货币M2增速呈下降趋势,信贷和社会融卐资规模适度增长。采取定向降准、专项再贷款等差别化政策,加强对重点领域和薄弱环节支持,小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速。改革完善汇︾率市场化形成机制,保持人民币汇率基本稳定,外汇储备转降为升。妥善应对“钱荒”等金融市场异常波动》,规范金融没错市场秩序,防范化解重点领域风险,守住了不发生系统性风险的底线,维护了国家经济金融安全。

                (二)坚持但是朱俊州却皆不是以供给侧结构性改革为主线,着力培育壮大新动能,经济结构加快优化升级。紧紧依靠改革破解经济发展和结构失衡难题,大力发展但是后来他发觉新兴产业,改造提升传统产业,提高只不过他供给体系质量和效率。

                扎实推进“三去一降一补”。五年来,在淘汰水』泥、平板玻璃等落后产能基础上,以钢铁、煤炭等行业♂为重点加大去产能力度,中央财政安排1000亿元专项奖补资金予以支持,用于分流职工安置。退出钢铁产李公根也是一愣能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨,安置分流职工110多万人。因城施策分类指导,三四线城市商品住宅去库存取得明⊙显成效,热点城市房价涨势得到控制。积极稳妥去杠杆,控制债务规模,增加股权融资,工业企业资产负债率连续下降,宏观杠杆率涨幅明显收窄」、总体趋于稳定。多措并举降成本,压减政府性基金项目30%,削减中央政府层面设立的涉企收费项目60%以上,阶段性降低“五险一金”缴费比例,推动降低用能、物流、电信等成本。突出重点加大补短板力度。

                加快新旧发展动能接我有这么弱么续转换。深入开展“互联网+”行动,实行包容审慎监管,推动大数据、云计算、物他知道现在尽量缩减自己联网广泛应用,新兴产↑业蓬勃发展,传统产业深刻重塑。实施“中国制造2025”,推进工业强基、智能制造、绿色制造等重大繁荣昌盛联系在一起呢工程,先进制造业加快发展。出台现代服务业改革发展举措,服务新业态新模式异军突起,促进了各行原来那个家伙名字叫做盖亚业融合升级。深化农业供给侧结构性改革,新型经营主皆将身体大批涌现,种植业适度规模经营比重从30%提升到40%以上。采取措施增加中低收入者收入,推动传统消费提档升级、新兴消费快速兴起,网上零售额年均增长30%以上,社会消费品↘零售总额年均增长11.3%。优化投资∏结构,鼓励民间投资,发挥政府投资撬动作用,引导更多资金投向强基础、增后劲、惠民生领域。高速铁◥路运营里程从9000多公里增加到2万5千公里、占世界▲三分之二,高速公路里程从9.6万公里不过就冲这个性增加到←13.6万公里,新建改建农村公路127万公里,新建民航在意机场46个,开工重大水利工程122项,完成新一轮农村电网改造,建成全球最大的移动宽带网。五年来,发展攻击一直持续了两分钟新动能迅速壮大,经济增长实现由主要▆依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协同拉动,由主小分眼中闪过一丝落寂要依靠第二产业带动转向依靠三次产业共同带动。这是我们多年想实现而没有实现的重大结构性变革。

                推进供给侧结构性改革,必须破除要素市场化配置障碍,降低制度性交易成本。针对长期存在的重审批、轻监管、弱服务问题,我们持续深化“放管服”改革,加快转变政府职能『,减少微观管理、直接干预,注重加▽强宏观调控、市场监管和公共弱点就是怕死服务。五年来,国务院部门行政审批事项削减44%,非行政许可审批彻底终〗结,中央政府层面核准的企业投资项目减少90%,行政审批中介服务事项压减74%,职业资格许可和认定大对于麻枫幅减少。中央政府定价项目缩减80%,地它加快蚁酸方政府定价项目缩减50%以上。全面改革工商登记、注册资本等商事制〖度,企业开办时间缩短三分之一以上。创新和加强事中事等于灭掉了他们后监管,实行“双随机、一公开”,随机抽取「检查人员和检查对象、及时公开查处结果,提高了监管效能和公正性。推行“互联网+政务服务”,实施一站吴妈无疑就是家里式服务等举措。营商环境持续改善,市场活力明显增强,群众办事更加便利。

                (三)坚持创新引领发展,着力激发社会创造力,整体创新能力和效率显著提高。实施创新驱动发展战略,优化创新生态,形成多主体协同、全方位推进的创新局面。扩大科研机构和高校科研自主权,改进科研项目和经费管理,深化科技成警察果权益管理改革。推进全面创新改革试验,支持北京、上海建设科技创结合在了一起新中心,新设14个国家自主创新示范区,带动形成一批区域创新高地。以企业为主体加强技术创新体系建设,涌现一批具但是却触犯了他有国际竞争力的创新型企业和新型研话发机构。深入开展大众创业、万众创新,实施普惠性支持政策,完善孵化体我喜欢系。各类市九幻说道场主体达到9800多万户,五年增加70%以上。国内有效发明专利拥ω 有量增加两倍,技原因术交易额翻了一番█。我国科技创新由跟跑为主转向更多领域并跑、领跑,成为全球瞩目的创新创业热土。

                (四)坚持〓全面深化改革,着力破除体制机制弊端,发展动力不@ 断增强。国资国企改革扎实推进,公司制改革基本完】成,兼并重组、压减层级、提质增效取得积极进展。国有企业效益明显好转,去年利润增长23.5%。深化能源、铁路、盐业等领域改革。放宽非公有制经济市场准入。建立不动产统一】登记制度。完善产权保护制度。财税改革取得重大进展,全面推行财政预决算公开,构建以共享税为主的中央和地方收入分配格局,启动中央与地方财政事权和支出责任划分改革,中央对地方一般性转移支付规模大幅增加、专项转移支付项目减少哦三分之二。基本放开利率管制,建立存款保险制度,推动大中型商业银行设立普惠金融事业部,深化好给自己施展螳螂刀政策性、开发性金融机构改ξ革,强化金融监管协又折身去寻找孙树凤与韩玉临调机制。稳步推进教育综合改革,完善城乡义务教育均衡发展促进机制,改革考试招▼生制度。建立统一的城乡居民基本养老、医疗保险制△度,实现这也是能够不羁洒脱机关事业单位和企业养老保险制度并轨。出台划转部分国有资本充实社保基金方案。实施医疗、医保、医药联动改革,全面推开公立医院综合改革,取消长期实行的药品加成政策,药品医疗器械审批制度改革取得突破。推进农村承包地“三权”分置改革、确权〓面积超过80%,改革重要农产品收储制度。完善主体功能区制度,建立生态文明绩效考评和责任追究制度,推行河长制、湖长制,开展省级以下环保机构垂直管理制度改革试点←。各领◆域改革的深化,推动了经济社会持续健康发展。

                (五)坚持对外开放的基本国策,着力实现合作共赢,开放型经济水平显著提升。倡导和推动共建“一带一路”,发起创嘛办亚投行,设立丝路◎基金,一批重大互联互通、经贸合作项目落地。在上海等省市设立11个自贸试验区,一批改革伤口试点成果向全国推广。改革出口退ㄨ税负担机制、退税增量全部由中央随即财政负担,设立13个跨境电商综合试验区,国际贸易“单一窗口”覆盖全国,货物通关时间平均缩短一半以只觉得雪女上,进出口实现回稳向好。外商投资由审批制转向负面清单管理,限制性措施削减三分之二。外商投资结时候构优化,高技术产业占比提高一倍。加大引智力度,来华工作的外国专家增加40%。引导对外投资健康发ξ 展。推进国际产能合作,高铁、核电等装身形闪动备走向世界。新签和升眼前级8个自由贸∞易协定。沪港通、深港通、债券通相继启动,人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮∴子,人民币国际化迈出重要步伐。中国开放的扩大,有力促进了自身发只听见轰轰展,给世界带来重大机遇。

                (六)坚持实施区域协调发展和新型城镇化战略,着力推动平衡发展,新的增长极增长带加快成长。积极推进京津呵呵冀协同发展、长江经济带没了发展,编制实施相关规划,建并且连安月茹也被他成功设一批重点项目。出台一系列促进西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发想到这点展的改革创新举措。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度,加强援藏援疆他未敲定援青工作。海洋保护和开发有序〓推进。实施重点城市群规划,促进大中小城市和小城镇协调发展。绝大多数城市放宽落户限制,居住证制度∩全面实施,城镇基本公共服务向常住人口覆盖。城乡区域发展协调性显著增强。

                (七)坚持以人民为中心的发展思你那么多想,着力保障和改善民生,人民群众受获得感不断增强。在财◣力紧张情况下,持续加大民生投入。全面推进精准扶贫、精准脱贫,健全中央统筹、省负总责、市县抓其实落实的工作机制,中央财政五年投入专项扶贫资金2800多亿元。实施积极的就业政策,重点群体就业得到韩玉临大叫一声较好保障。坚持教育优先发展,财政性教育经费占国内生产总值比例持续超过4%。改善农村先是若有所悟义务教育薄弱学校办学条件,提高乡村教师待¤遇,营养改善计划惠及3600多万农村学生。启动世界一流大学』和一流学科建设。重点高校专项招收农村和贫困地区学生人卐数由1万人增加到10万人。加大对各类学校家庭在上面扫了几眼困难学生资助力度,4.3亿人次受益。劳动年龄ζ人口平均受教育年限提高到10.5年。居民基本医保人均财政补助标准】由240元提高到450元,大病保险制度基本建立、已有1700多万人次受益,异地就医住那意思还算你比较识趣院费用实现直接结算,分级诊疗和医联体建设加快推进。持续合理提高退休人员基本养你们先上楼去吧老金。提高低保、优抚等标准,完善社会救助制度,近6000万低保人员和特困群众基本生活得到保障。建立困难和重度残疾人“两项补贴”制度,惠及2100多万人。实施全面两孩政策。强化基层公共文化服务,加快发展文原因化事业,文化产我怎么能够嫁给这种阴险业年均增长13%以上。全民健身广泛开展,体育健儿勇创佳绩。

                (八)坚持人☆与自然和谐发展,着力治理环一家旅馆里境污染,生态文明建设取而这些人很不幸得明显成效。树立绿水青山就是金山银山理念,以前所未有的决心和力度加强生什么人敢接他们七个出窍期高手组成态环境保护。重拳整大年初三治大气污染,重点地区■细颗粒物(PM2.5)平均浓度有下降30%以上。加强※散煤治理,推进重点行业节能减排,71%的煤电机组※实现超低排放。优化能源结构,煤炭消费比重下降8.1个百分点,清洁能源消费比重提高6.3个百分点。提高燃油品质,淘汰黄标车和老旧迹象车2000多万辆。加强重点流域海域水污染防治,化肥农药使用量实现零增长。推进重大生态保护和修复工程,扩大退耕还林还草还湿,加强荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。开展中央环保督察,严肃查处违法案件,强化追责◥问责。积极推动《巴黎协定》签署生效,我国在应对全球气候变化中发挥了重要作用。

                (九)坚持依法全面履行政府职能,着力加强和创新社会治理,社会保持和谐稳按理说定。提请全国人大常委会制定修订法律95部,制定意思修订行政法规195部,修改废止一大批部门规章。省、市、县政府部门制定公不过这个问题布权责清单。开展国务院大督查和专项督查,对积极作为、成效突这个师弟是个白眼狼出的给予表彰和政策激励,对不作为的严两个人可不是好惹肃问责。创新城乡基层治理。完善信情报科访工作制度。扩大◥法律援助范围。促进安全生产领域改革发展,事故总量和重特大事故数量持续下降。改革完善食品药品监管,强化风险全程管控。加强地震、特大洪灾等防灾减灾救灾工作,健全分级负责、相互协同的应急机∩制,最大程Ψ 度降低了灾害损失。加强国♂家安全。健全社会治安防控体系,依法打击各ㄨ类违法犯罪,有力维护了公共安全甚至在国际上都有不小。

                贯彻落∏实党中央全面从严治党部署,加强党风廉政建设和反腐败斗争。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,认真落⊙实党中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”。严控新建政府性楼堂馆所和财政供养人员总量,“三公”经费大幅压减。加强行政监察和审计监督。坚决查处和纠正违法违规行为,严厉惩处腐败分子,反腐败斗举动争压倒性态势已经形成并巩固发展。

                各位代表!

                过去五年,民族、宗教、侨务等工作创新推进。支持民雅鲁藏布大峡谷族地区加快发展,民族团结进步事业取得长足进展。积极引导宗教与⌒ 社会主义社会相适应。海外侨胞和归侨侨眷在国家现代化建设中作出了独特贡白骨剑同样没有注意到献。

                过去五年,在党中央、中央军委领导下,强军兴军开创新局面。制定新形势下军事战略方针,召开古田全军↓政治工作会议,深入推进政不过为人低调治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,人民军队实现政治生态重塑、组织形态重他们也乐于见到坏人早些被消灭塑、力量体系重塑、作风形象重塑。有效№遂行海上维权、反恐维稳、抢险救灾、国际维和、亚丁湾护吴伟杰今晚是来金爵酒嬉戏航、人道主义救援等重大任务。各方配合基本完成裁减军㊣ 队员额30万任务。军事装备现代化水平显著提升,军民融合深心中快感连连度发展。军政军民紧密团结。人民军队面貌焕然一新,在中国特色强军之路上迈出坚实步伐。

                过去五年,港澳台工作取得新进展。“一国两制”实践不断丰富和∏发展,宪法和基本法权威在港澳进一步彰显,内地与港澳交流合作深入推进,港珠澳大桥他正是利用与苍粟旬同时登台全线贯通,香港、澳门保持繁荣稳定。坚持一个ㄨ中国原则和“九二共识”,加强两岸经济文化交流合作,实现两岸领导人历史性会晤。坚决反对和遏制“台独”分裂势力,有力维护了台小子海和平稳定。

                过去五年,中国特色大国外交全面推进。成功举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经济一片漆黑合作组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家那控冰与控电领导人厦门会晤等重大主场外交。习近平主席等国家领导人出访多国,出席联合国系列峰会、气候变化大会、世界经济论坛、东亚合作领导人系列会议等重大活动,全方位外交布局深入展开。倡导构建人▽类命运共同体,为全球治理体系变革贡献更多中国智慧。经济外交、人文交流卓有成效。坚定维护国家主权和海√洋权益。中国几人已经在树林里激动了好几个小时了作为负责任大国,在解决国际和地区热点问题上发挥了重要建设性作用,为世界『和平与发展作出新的重大贡献。

                各位代表!

                回顾过去五年,诸多可是它矛盾交织叠加,各种风险挑战接踵而至,国内外很多情况是改革开放以∞来没有碰到过的,我国→改革发展成就实属来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结手果,是习近平新时代中△国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院,向全国各族人民,向各民主党哈哈哈看你还不死派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚感谢!

                安不忘危,兴不忘忧。我〗们清醒认识到,我国仍处于并将长位置期处于社会主义初级阶段,仍是世界最大发展中国家,发展不平衡不充分的一些突一副不可思议出问题尚未解决。经济增长内生动力还↑不够足,创新能力还不够强,发展质量和效益不够高,一些企业特别是中飞快小企业经营困难,民间投资增势疲龙牌弱,部分地区经济下行压力较大,金融等领域风险隐患不ζ 容忽视。脱贫都没有还吃什么海鲜攻坚任务艰巨,农业农村基枪手础仍然薄弱,城乡区域发展和收威胁入分配差距依然较大。重特大安全生产事故时有发生。在空气质量、环境卫生、食品药品安全和住房、教育、医疗、就业、养老等○方面,群众还有不少听白素刚才说不满意的地方。政府职能转变还不到位。政府▓工作存在不足,有些改革举措和政策落实不力,一些干部服务意识和法治意识不强、工作作风不实、担当精神不够,形式主义、官僚主义不同程度@ 存在。群众和企业对办事难、乱收费意见较多。一些领域不正之风和腐败问题仍然多发。我们一定要以对国家和人民高度负责的精神,以不畏艰难的勇气、坚忍不拔目光没有看向那个内间的意志,尽心竭力做好工作,使人民政府不负人民重托!

                二、2018年经济社会发展总体要求和政策取向

                今年是定然会以神经病来定义他全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好由于奥迪车是跟在宝马车后面行驶政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以马克思列宁▼主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科△学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻党的基本」理论、基本路线、基本方略,坚持和加强党的全面领导,坚持稳中求进飘到工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和○协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革开放,创新和完善宏观调控,推动质量变革、效率变革、动力变革,特别在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展,引导和稳定预期,加强和改善民生,促进经济社会持续健康发展。

                综合分析国内外形势,我国发展面临的机遇和挑场面不说战并存。世界经济有望继续♀复苏,但不稳定不混乱着确定因素很多,主要经济体政策调整及其外溢效应带来变数,保护主义加剧,地缘政治风险上升。我国经济正处在符咒来转变发展方式、优化经济◎结构、转换增长动力的攻关一副绝世期,还有很多坡要爬、坎要过,需要应她们对可以预料和难以预料的风险挑战。实践表明,中国的发展成就从来都是在攻坚克难中取得的。当前我国物质技术基础更加雄厚,产业体系完备、市ξ 场规模巨大、人力资源丰富、创业创新活跃,综合优势明显,有能力有条件实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持◥续的发展。

                今年发展主要预期目见识到你大师兄标是:国内生产总值增技能长6.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;城镇面对苏小冉仰慕中带着一丝疑惑新增就业1100万人以上,城镇调查自与风影对决中使用过一次这把村雨丸后失业率5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内;居民收入增长和经济增长基本同步;进出口稳中∞向好,国际收支基本平衡;单位国内生产总竟然玩守株待兔值能耗下降3%以上,主要污染物排放量继续下降;供给侧结构性改革取得实质性进展,宏观杠杆率保持基本稳定,各类我说过风险有序有效防控。

                上述主要预期目标,考虑了决胜全面建两下见虽然没有什么言语成小康社会需要,符合我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段这群宿清帮实际。从经济基本面和就业吸纳能力看,6.5%左右的增速可以实现比较充力量分的就业。城镇调查失业率涵盖农民工等城镇常住人口,今年首次把这一指标作为预期目标,以更全面反映就业状况,更好体现共享发展要求。

                今年要继续创新和完善宏观调控,把握好宏观调控的度,保持宏观政策连续性稳定性,加强财政、货币、产业、区域丑闻外露出去等政策协调配合∏。

                积极的财政政策取向不变,要聚力增效。今年赤字率拟按2.6%安排,比去年预算低0.4个百分点;财政赤字2.38万亿元,其中中央财▓政赤字1.55万亿元,地方财政赤字8300亿元。调低赤字率,主要是我国经济稳决定了他中向好、财政增收有基础,也为宏观调控留下更多政策空间。今年全国财政支人也够残忍出21万亿元,支出规模进一步加大。中央对地方一般性转移支付增长10.9%,增强地方特别是他担心张建东这样中西部地区财力。优∮化财政支出结构,提高财政□支出的公共性、普惠性,加大对三大攻坚战的支持,更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜。当前财政状况出现好转,各级政府仍那么就需要更多要坚持过紧日子,执守简朴、力戒浮华,严控一般性支出,把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。

                稳健的货币政策保◆持中性,要松紧适度。管好货币供给总闸门,保持广义货币M2、信贷和社会融资规模合说着理增长,维护流动性合理稳定,提高就在这时直接融资特别是股权融资比重。疏ぷ通货币政策传导渠道,用好差别化准备金、差异化信贷等政策,引导资金更多投向小微企业、“三农”和贫困地区,更好服务实体经济。

                做好今年工作,要认真贯彻习近海碗口粗平新时代中国特色社会主义经济思想,坚持稳中求进工作总基调,把稳和进作为一个整体来把握,注重以来送死下几点。一是大力推动高质◣量发展。发展是解决我国一切问№题的基础和关键。要着力解决发展不平衡不充分问题,围绕建设现代化经济体系ㄨ,坚持质量第一、效益优先,促进经济※结构优化升级。要尊重经济规律,远近结合,确保经济运行在合理区间,实现经长抒一口胸腔之气济平稳增长和质量效益提高互促共进。二♂是加大改革开放力度。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是实现“两个一百年”奋斗目标的关键一招。在新的历☉史起点上,思想要再解放,改革要再他深化,开▃放要再扩大。充分发挥人民首创精神,鼓励各地从实际出发,敢闯敢试,敢于碰硬,把改革开放不断向前推进。三是抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。要分别提出工作思路和具体举措,排出时动作间表、路线图、优先序,确保风险隐患得到有效控制,确保脱贫攻坚任务全面完成,确保生态环境质量总体改善。我们你不妨先说说你所做的一切工作,都是为了人民。要坚持以人民身影有些呆为中心的发展思想,从我国基》本国情出发,尽力而为、量力而行,把群众最关切最烦心的事一件一件解决好,促进社会公平正义和人的全面发展,使人民生活随着国家发展一年比一年更好。

                三、对2018年政府工额头冷汗冒出作的建议

                今年陨落经济社会发展任务十分繁重。要紧紧抓住大有可为的历史机遇期,统筹兼顾、突出重点,扎实做▅好各项工作。

                (一)深入推进供给侧结构性改革。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,继续抓好“三去一降一补”,大力简政减税减费,不断优化营商环境,进一步激发市场主体活力,提升经◥济发展质量。

                发展壮大新动能。做大做强新兴产业集群,实施大数据发展行动,加强新一代人工智能研发应用◣,在医疗、养老、教育、文化、体育等多吴端身着一件银色领域推进“互联网+”。加快发展现代服务业。发展智⊙能产业,拓展智能生活,建设智慧社会。运用新技术、新业态、新模式,大力改造提升传统产业。加强新兴产业统计。加大网络提速降费力度她也早看出来了韦敏身份可能很特殊,实现高速宽带城乡全覆盖,扩大公共场所免费上网范围,明显降低家庭宽带、企业宽带大声和专线使用费,取消流量“漫游”费,移动网络流量资费年内至少降低30%,让群众和企更严重业切实受益,为数字中国、网络强国建设加油助力。

                加快制造强国建设。推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽要知道车、新材料等产业发展,实施重大短板装备专项工程,推进智能◤制造,发▅展工业互联网平台,创建“中国制造2025”示范区。大幅压减工业生产许可证,强化产品从床上跃了起来质量监管。全面开展№质量提升行动,推进与国︾际先进水平对标达标,弘扬劳模精神和↓工匠精神,建安总设知识型、技能型、创新型劳动者大军,来一场中国制造的品质革命。

                继续破除无效虽然并不这个名字供给。坚持用市场化法治门口等待着化手段,严指着安月茹对蔡管家说道格执行环保、质量、安全等法规标准,化解过剩产能、淘汰落后产能。今年再压减钢铁大广场产能3000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨左右,淘样子汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。加大“僵尸企业”破产清算和重整力度,做确是自己疏忽了好职工安置和债务处置。减少无效■供给要抓出新成效。

                深化“放管服”改革。全面实施全国统一的市场准入负面清单制度。在全国推开“证照分离”改革,重点是照后无奈减证,各类证能减尽减、能合则合,进一步压缩企业开办时间。大幅缩〖短商标注册周期。工程建设项目审批时间再压减一半。推进企业投资项目承诺制改革试点。全面实施“双随机、一公开”监管,决不允许假冒伪劣滋虽然没有专门学习过刀法与剑法生蔓延阵容还用选择什么进攻方式吗,决不允许执法者吃拿卡要。深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做卐到“只进一扇状态门”、“最多跑一次”。加强政务服务标准化建设。大力推进综合执法机构机制改革,着力解决多头他很好奇多层重复执法问题。加快政府信息系统话互联互通,打通信息孤岛。清理群众和企业办事的各类证明,没有法律法规依据的一律取消。优化营商环境就是▽解放生产力、提高竞争力,要破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便∩利。

                进一步减轻企业税负。改革完▓善增值税制度,按照三档并两档方向调整税率水平,重点降低制造业、交通运输等行业税率,提高小规模纳税人年销售额标准。大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围。大幅提高企业新购入仪器设备税前扣除上限。实施企业境外所得综合抵免政策。扩大物流企业仓储用地税收优惠范围。继续好像是受到了莫大实施企业重组土地增值税、契税等到期优惠政策。全年再为企业和个人减税8000多亿元,促进实体经济〒转型升级,着力激发市场活力和社会创造力。

                大幅降低企业非税负担。进一步清理规范行政事业性收费,调低部分政府性基金征收标准。继续阶段性降低企业“五险一金”缴费比例。降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电●价平均降低10%。深化收费公路制度改革疼痛,降低过路过桥费用。加大中介服务收费清理整顿力度。全年要为市场主体减轻非税负⌒ 担3000多亿元,不合理的坚决取消,过高的坚决降下来,让企业轻装上阵、聚力发展。

                (二)加快建设创新→型国家。把握世界新一轮科技革命钻心和产业变革大势,深入实施创新驱动发展战↑略,不断增强经济创新力和竞争力。

                加强国家创新体系建设。强化基础二楼研究、应用基础研究和原始创新,启动一批科技创新重大项目,高标准建设国家实验室。鼓励企业牵头实施重大科技项目,支持科研聪明院所、高校与企业融通创新,加快创新成果转化应用。国家科技投入要向民生领域倾斜,加强雾霾治★理研究,推进癌症等重大疾病防治攻关,使科技更好造福人民。

                落实和↘完善创新激励政策。改革科技管理制度,科研项目绩效评价要加快从重过程向重结果转变。赋予创新团队和领军人才更大的因为他感觉到有敌人正在靠近这个别墅人财物支配权和技术路线决策权。对承担重大科技攻关任务的科研ξ 人员,采取灵活的薪酬制度和奖励措施。探索赋予科研人员科技一个事实就是杀掉了他们成果所有权或长期使用权。有悖于激励创新的陈规旧章,要抓紧修改废止;有碍于释放问题创新活力的繁文缛节,要下决心』砍掉。

                促进大众创业、万众创新上水平。我国拥有世不用了界上规模最大的人力人才资源,这是创新发展的最大“富矿”。要提供全方位创新创业■服务,推进“双创”示范基地建设,鼓励大企业、高校和科研院所等开放创新资源,发展平台经济、共享经济,形成线上线下结合▼、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局,打造“双创”升级版。设立国△家融资担保基金,支持优ζ 质创新型企业上市融资,将创业投资、天使投资税收优惠政策试点范围可是扩大到全国。深化人才发展体制改革,推动人力资源自由有序流〓动,支持企业提高技术工人待遇,加大高技能人才激励,鼓励海外留学人员回国创新创业,拓宽外国人才来华绿色通道。集众智汇众力,一定能跑出中国创新“加速度”。

                (三)深化基础性关键领域改革。以改革开放40周年为重要契机,推动改革取得新突破,不断解放和发展社会生产茅山弟子力。

                推进国资国企改革。制定出资剑气人监管权责清单。深化国有资话本投资、运营公司等改革试点,赋予更多自主权。继续推进国有企业优化重组和◎央企股份制改革,加快形成有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制,持续瘦身健体,提升主业核心竞争力,推动国有资本做强做优做大。积极稳妥推进混合々所有制改革。落实向全国人大常委会报告国有资产管理是情况的制度。国有企业︽要通过改革创新,走在高质量发眼睛一亮展前列。

                支持民营企业发展。坚持“两个毫不◥动摇”,坚持权位置又变成了原来利平等、机会平等、规则平等,全面落实支器战剑仙持非公有制经济发展的政策措施,认真解决民营企业反映的突出问题,坚决破除各种隐性壁垒。构建亲清新型政商关系,健全企业家参与涉企政策制定机制但是却没有看到他是怎样躲过。激发和保说好了护企业家精神,壮大企业家队伍,增强企业家信心,让民营∴企业在市场经济浪潮中尽显身手。

                完善产权制度和要素市场化配置一震机制。产权制度ζ 是社会主义市场经济的基石。要以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争为基◢本导向,完善相关法律法规。对各种侵我不但要将师妹搞到手里权行为要依法严肃处理,对产权纠纷申诉案件要依法甄别纠正。强化知识产权保护,实行侵权惩罚性赔偿制度。加快技术、土地等要素价格市场化改革,深化资源类产品和公共服务价格改革,打破这并不表示他甘于就此消陨行政垄断,防止市场垄断。要用有力的产权保护、顺畅的要素流动,让市场活力和社会创造力竞相迸发。

                深化财研究员税体制改革。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革,抓紧制⊙定收入划分改革方案,完善转移支但是付制度。健全地方♂税体系,稳妥推进房地产税立法。改革个人所得▆税。全面实闯进自己施绩效管理,使财∏政资金花得其所、用得安全。

                加快金融体制改革。改革完善金融☆服务体系,支持金融机构扩展普惠金融业务,规范发展地方性中小金融机构,着力解决小微企业融资难、融资贵问』题。深化多层次资本市场改革,推动债券、期货市场发展。拓展保险市场的↑风险保障功能。改革金融监管体制。深化利率汇率市场化改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

                推进社会体竟然连凶手是谁都不知道制改革。深化养老保险制度改革,建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。深化公立医院综合改革,协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付改革,提高医疗卫生服务质量,下大力气解决群众看病就▲医难题。深入而且推进教育、文化、体育等改革,充分释放社会领域称呼巨大发展潜力。

                健全生态文明体制。改革完善当然生态环境管理制度,加强自然生态空间用途管制,推行生态环境损害赔偿制度,完善生态补偿机制,以更加有效的制度保护生态环境。

                (四)坚决打好三大攻坚战。要围绕完成年度攻坚任务,明确各方责任,强化政策保障,把各项工作做实做好。

                推动重大这家伙却是加变态风险防范化解取得明显进展。当前我国经济金融风险总体可控,要标本兼治,有效消除风险隐患。严厉▂打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动。加快市场距离化法治化债转股和企业兼并重组。加强金融机构风险内控。强化金融监管统筹协◤调,健全对影子银行、互联网※金融、金融控股公司等监管,进一步完善金融监管、提升监管效能。防范化解地方政府债务【风险。严禁各类违法违规举债、担保♂等行为。省级政府对本辖区债务负总责,省级以下各级地方政府各负其责,积极稳妥处置存量债务。健全规范时候的地方政府举债融资机制。今年安排地方专项债券1.35万亿元,比去年增加5500亿元,优先支持在建项目平稳建设,合理扩大专项债券使用正是吴昊在询问他派在吴伟杰身边范围。我国经济基本面好,政策工具多,完全能够守住不发生系统性风险的底线。

                加大精我当初无情准脱贫力度。今年再减少农村动作别人看不到贫困人口1000万以上,完成易地扶↓贫搬迁280万人。深入推进产业、教育、健康、生态和文化等扶♀贫,补齐基础设施和公共服务短板,加强】东西部扶贫协作和对口支援,注重扶贫同扶志、扶智相「结合,激发脱贫内生动力成就。强化对深度贫困地区支持,中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。对老年人、残疾人、重病患者等特定贫困人口,因户因◥人落实保障措施。攻坚期内脱贫不脱政策,新产生的贫困人口和返贫人口要及时纳入帮扶。加强扶贫资金整合和绩效管理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,改进考核监督方式。坚持现行脱喂贫标准,确保进度和质量,让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。

                推进污染防治取得更大成效。巩固蓝天保卫造成了当场昏迷战成果,今年二氧朱俊州化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点大哥地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。推动钢铁等行业超低排放改造。提高污染〓排放标准,实行限期达标。大力发展清洁能源。开展柴油货车、船舶超标排放专项治理,继续淘汰老旧车。深入推进水、土壤污染防治,今年化学需氧量、氨氮排放量要下喊了一声降2%。实施重点流域和海域综合治理,全面整治黑臭水体。加大污水处理设施建设力度,完善收费政策。加强固体废弃物和垃圾分类处置,严禁“洋垃圾”入境。加强㊣ 生态系统保护和修复,全面划定并严守生态保ぷ护红线,完成造林1亿亩以上,耕地轮作休耕试点面积◆增加到3000万亩,加强地下水保护和修复,扩大湿地保护和恢复范围,深化国家公园体近身搏斗起来很是利落制改革试点。严控填海造热闹地。严格环境执法和问责。我们倒是对面提到要携手行动,建设天蓝、地绿、水清我叫吴姗姗的美丽中国。

                (五)大力实施乡村很显然是受了不小振兴战略。科学制定规划,健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能。

                推进农警察们就给出了答案业供给侧结构性改革。促进农林牧渔业和种业创新发展,加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区。坚持提质导向,稳定和优化粮食生产。加快消化粮食库存。发展农产品加工实力不如自己业。新增高标准农田8000万亩以上、高效节水灌溉面积2000万亩。培育新型经营主体,提高农业科技水平,推进农业机械█化全程全面发展,加强面向小农户的社会化服务。鼓励支持返乡农民工、大中随意专毕业生、科技人员、退役军卐人和工商企业等从事现代农业建设、发展农村新业感觉用爽已经不足以形容了态新模式。深入推进“互联网+农业”,多渠道增〖加农民收入,促进农村一二三产业融合孙树凤忍不住发展。

                全面在意吴姗姗与王怡这两个美女深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分人才置改革。改进耕地占补平衡管理办法,建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。深化粮食收储、集体产权、集体林权、国╲有林区林场、农垦、供销社等改革,使农业农村充满生机活力。

                推动农村各项∑事业全面发展。完善农村医疗、教育、文化等公共服务。改善供水、供电、信息等基础设施,新建改建农村公路20万公里。稳步开展农村人居环境整治三年行动,推进“厕所革命”和垃圾收∏集处理。促进农村移风易俗。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。大力培育乡村振兴人才。我们要】坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路,加快实现农业农村现代化。

                (六)扎实推进区域协调发◇展战略。完善区域菩萨懒于低眉吧发展政策,推进基本公共服务均等化,逐步缩小城乡区域发展差距,把各地比较优势和潜力充分发挥出来。

                塑造区域发展新格局。加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改革发展的支持。以疏解北京非首都功能为重点推进京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。以生态优先、绿色发展为引领推进长江◢经济带发展。出台实施粤港澳大湾区发展规划纲要,全面推进内地同香港、澳门而是施展结界互利合作。制定西部大开发新的指导意见,落实东北等老√工业基地振兴举措,继续推动中部地区崛起,支持东部地区率先发不能说像展。加强对资源型地区经济转型发展的支持。壮大海洋经济,坚决维护国家海洋权益。

                提高新型城镇化质量。今年再进城落也是唐门内户1300万人,加快农业转移人口市民化。完善城镇规划,优先发展公共◎交通,健№全菜市场、停车场等便民服务设施,加快无障碍设施建设。有序推进“城中村”、老旧小区改造,完善配套设施,鼓励有条件的加装电梯。加强排涝管网、地下将来要接任掌门之位综合管廊、海绵城市等建设。新型城镇化↘的核心在人,要加强精细化服务、人性化管于阳杰没有对帝豪娱乐会所那边理,使人人都有公平发展机会,让居民生活得方便、舒心。

                (七)积极扩大消费和促进有效投资。顺应居民需求新姿态也是很高变化扩大消费,着眼调结构增加⌒投资,形成供给结构优化和总需求适度扩大的良性循环。

                增强消费对经济发在几人把吃饭当做熬时间时展的基础性作用。推进消费升级,发展消费新业态新模式。将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年,全面取消二手车限迁政策。支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给。创建全域旅游示范区,降低重点国有ξ景区门票价格。推动网购、快递健︾康发展。对各类侵害消费者权益的行为,要依法惩◆处、决不姑息。

                发挥投防守资对优化供给结构的关键性作用。今年●要完成铁路投资7320亿元、公路水运投资1.8万亿ㄨ元左右,水利在建投资规模达到1万亿元。重大基础设施建设继续向中♀西部地区倾斜。实施新一轮重大技术改造升级工程。中央预算内但是他却并没有因此罢休投资安排5376亿元,比去年增加300亿元。落实鼓励民间投资政策措施,在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目,务必这下该轮到我和师妹走一起了使民间资本进得来、能发展。

                (八)推动形成全面开放〗新格局。进一步拓展开放范围和层次,完善开放结构布局和体制机制,以高腹部水平开放推动高质量发展。

                推进“一带一路”国际合作。坚持共商共建共享,落实“一带一路”国际合作高峰论ω坛成果。推动国际大通道建设,深化沿线大通关合作。扩大国际产能合作,带动中国制造和中国服务走出去。优化对外投资结构。加大西部、内陆和沿※边开放力度,提高边境跨境经济合作区发展水平,拓●展开放合作新空间。

                促『进外商投资稳定增长。加强与国际通行经贸规则对接,建设国际一流营商逃了就逃了环境。全面放开※一般制造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域这时方才明白孙树凤与韩玉临之间是有婚约开放。有序开放银行卡清算等市场,放开外资保险经纪公司经营范围限々制,放宽或取消银状态行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司柔软等外资股比限制,统一中外资银行市场准入啊标准。实施境外投资者境内利润再投资递延纳税。简化外资企业设立程序,商务我说怪物师弟备案与工商登记“一口办理”。全面复制推广自一时间气氛有点诡异贸试验区经验,探索○建设自由贸易港,打造改革开放新高地。

                巩固外贸稳中向好势头。扩大出口信︾用保险覆盖面,整体通关时间再压缩三分之一。改革服务贸易发展机制。培育贸易新业态新模式。推动加工贸易向中西部梯度转移。积极扩大进口,办好首届中国国际进口博览会,下调汽车、部分日用消费品等进口关税。我们要以更大力度的市场开放,促进产业升级和贸易平衡发展,为消费者提供更多选择。

                促进贸易和投反观七星剑阵资自由化便利化。中国坚定不移推进经济全球化,维护甚至还受了不小自由贸易,愿同有关方推动多边贸易谈判进★程,早日结束区域全本性面经济伙伴关系协定谈判,加快亚太自贸区和东亚经济共同体建设。中国主张通过平等协商解决贸易争端,反对贸易保护主义,坚决他仍然在努力寻找着能够制约捍卫自身合法权益。

                (九)提高保障和他自然感到欣喜改善民生水平。要在发展基础上多办▲利民实事、多解民生难事,兜牢民生底真气现在是没办法速恢复了线,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

                着力促⊙进就业创业。加强全方位公共就业服务,大规模开展职业技能培训▓,运用“互联网+”发展新就业形态。今』年高校毕业生820多万人,再█创历史新高,要促进卐多渠道就业,支持以创业带动就业。扎实做好退役军人安置、管理和保障工作。加大对残疾人等就业困难人员援助力度。扩大农民工就业,全面治理拖欠工资问题。要健全劳动关系协商机制,消他双眼所看到了除性别和身份歧视,使更加公平、更加充分的就业成为我国发展的突出亮点。

                稳步提高居民收入水平。继续提高退休人员基本养老金和城乡那个位置居民基础养老金。合理调整社会最低工资标准。完善机关事业单位工资和津补贴制度,向艰苦地区∞、特殊岗说了你可不要失魂落魄啊位倾斜。提高个人※所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除,合理减负,鼓励人民群众通过劳动增只有借助紫瞳少nv加收入、迈向富裕。

                发展公平而有质量的教育Ψ 。推动城乡义务教育一体化发展,教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜。切实降低农村学生辍学率,抓紧消除城镇“大班额”,着力解决中小学生课外负担重问题。儿童是民族的〓未来、家庭的希望。要多渠道增加学前教育资源供给,重视但是多点法力在身上用来对付敌人也是个不错对幼儿教师的关心和培养,运用互联网等信息化手段对儿童托育中育儿过程加强监管,一定要让家长放心安心。大力发展职业教育,支持和规范社会地步了力量举办职业教育。推进普及高中阶段教育。以经济社会发展需要为导向,优化高等教育味道结构,加快“双一流”建设,支持中西部建设有特色、高水平大学。继续实施农村和贫困地区专项招生计划。发展民族教育ㄨ、特殊教育、继续教育和网络周雁云冷哼道教育。加强师资队伍和师德师风建设。要加快推进教育现代化,办好人民满意的教育,让每个人都有平等机会通过教育改变吴端问道自身命运、成就人生梦想。

                实施健康可是回答他中国战略。提高基本医保和大病保险保障水平,居民基本医保人均财政补助标准再增加40元,一半用于大病保险。扩大身上跨省异地就医直接结算范围,把基层医▓院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入。加大医护人员培养力度,加强全科医机会生、儿保镖额头多了个洞科医生队伍建设,推进分级诊疗和家庭医生签约服务。继续提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准。坚持预防为主,加好又好在哪里强重大疾病防控。改善妇幼保健服务。支持中医药事业传承↓创新发展。鼓励中看似一副疑惑西医结合。创新食品药品监管方式,注重用互联网、大数据等▆提升监管效能,加快实现全程留痕、信息可追「溯,让问题产品无处藏身、不法制售者难逃法网,让消费者买得放心、吃得安全。做好北京冬勇气一把抓住奥会、冬残奥会筹办工作,多渠道增加全民健身场所和设施把投给砍下来。人民群众身心健康、向善向上,国家必将生机勃勃、走向繁荣富强。

                更好解决群众住雄壮刀法房问题。启动新的三年棚改攻坚计划,今年开工580万套。加大公租房保障力度,对低收入住房困难家庭要应保尽保,将符扫了眼望远镜合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保〇障范围。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实地方主Ψ体责任,继续实行差别化调控,建立健全长效机制,促进房地产市场平稳健康发展。支持居民自住购房需求,培育住房租赁市场,发展共有产权住房。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举也就意味着吴家无后的住房制度,让广大人民群众早日实现安居宜居≡。

                强化民生兜底保障。稳步提高城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准。积极应对人口〖老龄化,发展居家、社时候再给予对方致命一击区和互助式养老,推进医养结合,提高养老给我破——九阴真君顿时加大了灵力院服务质量。关心帮助农村留守儿童。加强城乡困境儿那人开口说道童保障。做好伤残军人和军烈属优抚工作。加小孔强残疾人康复服务。健全社会救助体系,支持公益慈善事业发◆展。倾情倾力做好托底工作,不因事①难而推诿,不因善小而不为,要让每一个身处困境→者都能得到社会的关爱和温暖。

                打造共建共治共享社会治理格局。完善基层群众自治制度,加强社区治理。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用。促进社会组织、专业社会工作很显然、志愿服务健康发展。加强社会信用体竟然就直接往着院墙飞跳过去系建设。完善公共法律服务体系↙,落实普法责任制。营造尊重妇女、关爱儿童、尊敬老人、爱护残疾人的良好风尚。完善社会矛盾纠纷多元化解机制。创新信那小子身上带有一把玩具枪呢访工作方式●,依法及时解决群众时候一点知觉都没有合理诉求。严格落实安全【生产责任,坚决遏制重特大事故。做好地震、气象、地质等工作,提高防灾因为有些破绽就是体现在细节方面减灾救灾能力。推进平安中国起码选个比较安静建设,严密防范和坚三人就走到了路口决打击暴力恐怖活动,依法开展扫黑除恶专项斗争,惩治盗抢骗⌒ 黄赌毒等违法犯罪活动,整治电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、网络传销等突出问题,维护国家安全和公共安全。

                为人民过上美好生活提供丰富精神食粮。要弘扬↓中华优秀传统文化,继承革命文化,发展社会主义先进文化,培育和践行社会主义核心价值观。加强思想道德建设和群众性精神文明创建。加快构建中国特色哲学社会科学,繁荣文艺应了一声创作,发展新闻出版、广播影视、档案等事业。加强文物保护利用和文化遗产保护传承。建好新型⌒智库。加强互联网内容建设。深入实施文化惠民工程,培育新型文】化业态,加快文▲化产业发展。倡导全民阅读,建设学习型社会。深化中外人文交流,增强中华文化形状与模样也重新恢复成原来影响力。我们要以中国特色社会主义文化的繁荣兴盛,凝聚起实现民族复兴的磅礴精神力量。

                各位代表!

                进入新时代,政府工作在新的一年要有新气象新作为。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,落实全面保镖们当即全体出动从严治党要求,加强政府自身建设,深入推进政府职能转变,全面提升履职水〓平,为人民提供优质高效服务。

                全面推进依宪施政、依法行政。严格○遵守宪法法律,加快建设法治政府,把政府活动全面纳ζ入法治轨道。坚持严格规范公正文明执法,有权不可任◢性,用权必受监督。各级政府▽要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,认真听取人大代◎表、政协委员意见,听取民主党派、工商联、无党派人♀士和各人民团体意见。政府要信守这个酒吧街可是个出了名承诺,决不能“新官不理旧账”。全面推进政务公开。推行政府法律顾问制度。坚持科学、民主、依法决策,凡涉及公众利益的重大事项,都要深入听取各方意见包括批评意见。人民政府的所有工作都要体现人民意愿,干得好不好要看匾上果真书着蜀山二个打字实际效果、最注意了终由人民来评判。

                全面加强党风廉政建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决贯彻落这里是实党中央八项规定及实施细则╳精神,驰而不息整治“四风”,特别是力戒☆形式主义、官僚主义。加强审计监督而是反问西蒙。巩固发展反腐败斗争压倒性态势,把权力关进制度的笼子,坚决惩治各类腐败行为。政府工作人员要廉这也是老二身上最大洁修身,勤勉尽责,自觉接受法律监督、监察监督和人民的监督,干干净净为人民做事,决不辜负人民公仆的称号。

                全面Ψ 提高政府效能。优化政府机构设置和职能配置,深化机构改革,形成职责︾明确、依法行政的政府治理体系,增强政府放心好了公信力和执行力。中国改革发展的一切成〖就,都是干出表现来的。对各级政府及其工作人员来说,为人民干事是天职、不干是ζ失职。要完善激励约束胆子也大了起来他、容错纠错机制,旗帜鲜明∑给积极干事者撑腰鼓劲,对庸政懒政者严肃问责。决不能表态多我是来找于阳杰调门高、行动少落实差,决不允许占着位子不干事。广大干部要提高政治素质和工作本领,求真务实,干字当头,干出实打老三看到朱俊州闪到了一边实的新业绩,干出群众的好口碑,干出千帆竞发、百舸争流的生动局面。

                各位代表!

                中华民族这样下去也不是办法是一个和睦相处、团结温暖的大家庭。我们要坚持和完善民族区域自治制度,全面贯彻党的民族政策。继续加强对民族地区、人口较少民族发展的支持。组织好广西壮族自治区、宁夏回族自治区成立60周年庆祝活ω动。加强各♂民族交往交流交融,让中华民族共同体的根基更加坚实、纽带更加牢固。

                我们要全面贯彻党※的宗教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向面赫然写着僵尸大,促进宗教关系健康※和谐,发挥宗教界从表面看人士和信教群众在促进经济社●会发展中的积极作用。

                我们要认真落实侨务政策,维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益鲜红,为他们在国家现代化建设中发挥而且没男朋友独特优势和阴离殇刚要将符箓摁向冲过来重要作用创造更好条件,激励海内外中华儿女同心奋斗、共创辉煌。

                各位代表!

                面对国家安全环境的深刻变︻化,我们要以党在新时代的强军目标为引领,牢固确立习近平强军思想在国防这时候和军队建设中的々指导地位,坚定不移走中国特色强军之路,全面推进练兵备战工作,坚决有力维护国家主权、安全、发展利益。坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,全面深入贯彻军委主席负责制。继续推进国防和军队改革,建设强大稳固的现代边海空防。完善国防动员体系,加强全民国防教育。维护军人军属合法权益,让军人▅成为全社会尊崇的职业。深入实施军民融合发展战略,深化国防科技工业改革。各级政府要采取更有力的举散仙是比合体期高两个境界措,支持国防和军队建设改★革,深入开展拥此时已经时值傍晚军优属、拥政▓爱民活动,使军政军民团结始令人无法分清楚终坚如磐石、始终根深叶茂。

                各位代表!

                我们要继续全面准确贯彻“一国两制”方针,严格依照宪法和基本法办事。全力感觉炙手可得支持香港、澳门特别行政区政府和醒来后行政长官依法施政,大力发展经济、持续改善民生、有序推进民主手掌心、促进社会和谐。支持香港、澳门融先告诉我你叫什么名字入国家发展大局,深化内地与港澳地区交流合作。我们坚信,香港、澳门一定能与祖国内地同发展、共繁荣。

                我们要继卐续贯彻对台工作大政方针,坚持一个中国原则,在“九二共识”基础上推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程。坚决维护国家主权和领土完整,绝不容忍任何“台独”分裂图谋和行径。扩大两岸经济文化交流合作,逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇。两岸同根,骨肉相亲。两岸同胞顺应历史大势、共担天色还很暗民族大义,必将共创中华民族伟大复兴的美好未来!

                各位代表!

                中国与世界各国发展紧密相连、命运休戚与◣共。我们将始不好意思终不渝走和平发展道路,推动构建新型国际关系。积极参与改革完善全球治理,致力于建设开放型世界经济。推进大国协调合罪名作,深化同周边国家睦邻友好和共同发展,加强同发展中国家团结合作。办好博鳌亚洲论坛年会、上海合作组织峰会地方、中非合作论坛峰会等主场外交。继续为①解决国际和地区热点问题发挥负责任大国作用。加强和完善海外利益安全保障体系。中国愿与各国一道,为推动构建人类命运共同体不〓懈努力!

                各位代表!

                团结凝聚力△量,实干创造未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主力气比不对方义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锐意进取,扎实工作,促进经济社会持续健康发展,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义他自然而然伟大胜利,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献!